Марк Гольман

ИТОГИ ВИЗИТА ОБНАДЕЖИВАЮТ

30 мая - 3 июня 2011 г. состоялся знаменательный государственный визит президента Монголии Цахиагийн Элбэгдоржа в РФ. Визит был знаменательным потому, что по разным причинам долго откладывался и потому, что прошел в год, когда РФ и Монголия уже отпраздновали 30-ю годовщину совместного полета в космос российского космонавта Джанибекова и монгольского Р.Гуррагчи и готовы в ноябре торжественно отметить 90-летие установления дипломатических отношений между нашими странами.

Перед отъездом из Улан-Батора Ц.Элбэгдорж на пресс-конференции для монгольских и российских журналистов заявил, что основная цель его визита состоит в дальнейшем подъеме торгово-экономического сотрудничества между РФ и Монголией. В этих целях, в частности, был запланирован и успешно проведен в рамках визита российско-монгольский экономический форум, на котором серьезному анализу были подвергнуты такие вопросы, как обеспечение бесперебойного снабжения Монголии нефтепродуктами, снятие ограничений на поставки монгольского мяса, ликвидация дисбаланса в торговле, обновление соглашения по УБЖД от 1949 г. и др. Естественно, все эти проблемы обсуждались и на переговорах на высшем уровне между президентом РФ Д.Медведевым и Ц.Элбэгдоржем как с глазу на глаз, так и в расширенном составе.

На этих переговорах, а также во время визита премьера В.Путина к Ц.Элбэгдоржу были достигнуты договоренности о разработке соответствующими министрами дальновидной политики в области нефтеснабжения и транспортировки монгольских грузов, о рассмотрении специальной совместной исследовательской рабочей группой вопроса о заключении соглашения о свободной торговле Монголии со странами-участницами Таможенного союза в рамках Евро-азиатского содружества и подписали протокол о разработке соглашения по внесению изменений в Устав УБЖД от 1949 г., предусматривающее, в частности, увеличение уставного капитала этого акционерного общества на 250 млн. долл.

На встрече с Ц.Элбэгдоржем В.Путин сообщил, что в рамках оказываемой РФ безвозмездной помощи в 375 млн. рублей, в Монголию будет отправлено 37 млн. доз вакцины против ящура и 22 дезинфекционных аппарата, причем первая партия в 4 млн. доз вакцины будет отгружена в ближайшее время. Кроме того, он сказал, что в скором времени будет дано разрешение на поставки монгольской говядины по результатам проверки, выполненной по просьбе монгольской стороны российскими специалистами.

Если к этому добавить, что, по словам Д.Медведева, завершается подготовка к открытию в Монголии 22 пунктов вакцинации скота от ящура и других болезней, то можно говорить о значительных подвижках в решении затянувшегося вопроса о поступлении на российский рынок мяса из Монголии, что должно способствовать ликвидации пассивного сальдо Монголии в торговле с Россией.

Помимо протокола о УБЖД, в ходе переговоров были подписаны Межправительственное соглашение о создании трансграничного заповедника "Котловина озера Убс", что свидетельствует о расширении сотрудничества в области экологии, межправительственное соглашение о взаимной защите интеллектуальной собственности в ходе военно-технического сотрудничества и Меморандум о сотрудничестве в сфере медицины.

В совместном заявлении Д.Медведев и Ц.Элбэгдорж по итогам переговоров "выразили обоюдное удовлетворение позитивными результатами и их продвижением, достигнутыми благодаря активному сотрудничеству в претворении Декларации о развитии стратегического партнерства между Монголией и Российской Федерацией, подписанной 25 августа 2009 г." (Напомним: во время государственного визита Д.Медведева в Улан-Батор).

В заявлении отмечена интенсивность политического диалога на всех уровнях после 2003 г., дана высокая оценка "ускоренному возобновлению объема товарооборота двух стран и достижения предкризисного уровня", т.е. 1,1 млрд. долл. в 2010 г., подчеркнута большая роль Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, разрабатывающей сейчас Программу торгово-экономического сотрудничества на 2011-2015 гг.

Вместе с тем, "стороны считают, что отдельное образование подкомиссии по сотрудничеству в области образования и науки в рамках Межправительственной комиссии создает благоприятные условия для вывода его на более качественный уровень".

Приграничное и региональное сотрудничество, на которое падает 70% общего товарооборота между Россией и Монголией, по мнению президентов, играет решительную роль и его надлежит всячески развивать.

В заявлении выражено желание обеих сторон согласованно решать проблемы расширения железнодорожной инфраструктуры в Монголии, модернизации совместных предприятий, использования природных ресурсов, развития погранпунктов, военно-технического сотрудничества, а также активизировать урегулирование вопроса о недвижимости и землях одной стороны на территории другой стороны.

Отметим, что в ходе контактов и переговоров особое место заняла гуманитарная проблематика. Оба президента обсудили выдвинутый монгольской стороной вопрос о том, чтобы начать совместное изучение культурного и исторического наследия, хранящегося в музеях и архивах РФ и имеющих прямое отношение к истории Монголии. Договорились об увеличении квоты для монгольских студентов, обучающихся в учебных заведениях России с 230 до 300 чел. Была подчеркнута важность популяризации изучения русского языка в Монголии.

Таковы, в основном, итоги прошедшего саммита. Они обнадеживают, ибо определены каналы и некоторые сроки решения ряда наболевших проблем, а подписанные соглашения, сама доброжелательная дружеская атмосфера переговоров во время пребывания Ц.Элбэгдоржа в Москве, посещение им Санкт-Петербурга и Элисты, свидетельствуют о глубокой заинтересованности и решимости сторон придать ускорение отношениям стратегического партнерства.

Марк Исаакович Гольман - доктор исторических наук, главный научный сотрудник-консультант отдела Кореи и Монголии Института востоковедения РАН, специально для Интернет-журнала "Новое Восточное Обозрение"

По информации - Новое Восточное Обозрение

14.06.2011