Виктор Михин

ИЗРАИЛЬ: НОВЫЕ ВЕЯНИЯ ИЛИ СТАРЫЙ КОНФЛИКТ?

Наконец-то это свершилось. Нафтали Беннетт 13 июня был приведен к присяге в качестве нового премьер-министра Израиля. Новое правительство было одобрено 60 голосами «за», 59 — «против» при одном воздержавшемся. Голосование последовало за четырьмя часами выступлений лидеров партий и избранием Микки Леви спикером Кнессета. Теперь Израиль будет управляться восьмипартийной коалицией, крупнейшей в истории страны, с лидером партии «Ямина» Нафтали Беннетом в качестве премьер-министра и главой «Еш Атид» Яиром Лапидом в качестве министра иностранных дел. Через два года, если правительство продолжит работу, оба они поменяются местами.

После приведения к присяге нового израильского правительства президент США Джо Байден поздравил Н. Беннета, заместителя премьер-министра Яира Лапида и всех членов нового кабинета. В своем поздравлении он особенно подчеркнул: «У Израиля нет лучшего друга, чем Соединенные Штаты. Узы, которые объединяют наш народ, свидетельствуют о наших общих ценностях и десятилетиях тесного сотрудничества, и по мере того, как мы продолжаем укреплять наше партнерство, Соединенные Штаты остаются непоколебимыми в своей поддержке безопасности Израиля». Другими словами, навряд ли в политике Вашингтона что-то изменится. Да и мощная еврейская диаспора не даст этого сделать. Не зря же существует про американо-израильские отношения поговорка, что в данном случае израильский хвост вертит американской собакой. Как говорится, слов из песни и поговорки не выкинешь.

Однако в стране по-прежнему существуют глубокие разногласия, дружно в один голос отмечают израильские СМИ, которые ярко и отчетливо проявились, когда Беннетт выступил перед парламентом перед голосованием. Его речь в основном касалась внутренних вопросов, но он выразил несогласие с усилиями США возродить ядерную сделку Ирана с мировыми державами. “Израиль не позволит Ирану вооружиться ядерным оружием”, — грозно завил новый премьер-министр, пообещав, по крайней мере, на словах сохранить конфронтационную политику Нетаньяху.  Израиль не будет участником соглашения и будет продолжать сохранять полную свободу действий, заключил Беннет.

Следует указать, что новое израильское правительство, которое покончило с 12-летнем пребыванием Биньямина Нетаньяху на посту премьер-министра, подписало свои окончательные коалиционные соглашения, подчеркнуто включающие ограничения по срокам полномочий. Ожидается, что коалиция партий от крайне правых до левых будет сосредоточена в основном на экономических и социальных вопросах, а не на риске разоблачения внутренних разногласий, пытаясь решить крупные дипломатические вопросы, такие как израильско-палестинский конфликт. В соответствии с соглашением о разделе власти Нафтали Беннетт из ультранационалистической партии «Ямина» (Правые) будет занимать пост премьер-министра в течение двух лет. Он заявил, что коалиция “завершает два с половиной года политического кризиса”, хотя было неясно, как долго разрозненные элементы коалиции будут держаться вместе. Среди соглашений, изложенных сторонами, входящими в “правительство единства”, в приоритете следующие:

* Ограничение срока полномочий премьер-министра двумя сроками или восемью годами.

* Принятие двухлетнего бюджета для стабилизации финансов страны. Затянувшийся политический тупик привел к тому, что Израиль все еще использует прорейтинговую версию базового бюджета на 2019 год, который был ратифицирован в середине 2018 года.

* Сохранение “статус-кво” в вопросах религии и государства, с правом вето партии Беннетта Ямина. Возможные реформы включают в себя разрушение ультраортодоксальной монополии на контроль за тем, какие продукты являются кошерными, и децентрализацию власти над обращением евреев.

* Общая цель — “обеспечить интересы Израиля” в районах Западного берега, находящихся под полным израильским контролем.

Сумеет ли это правительство воплотить в жизнь намеченные ориентиры, покажут, в частности, отношения со старым премьер-министром, который все еще имеет многие рычаги в политической жизни страны. В течение четверти века, проведенного на высшем уровне израильской политики, никто не ожидает, что 71-летний Нетаньяху, прозванный своими сторонниками “Царем Израиля”, спокойно удалится в свой частный дом в приморском городе Кесария. Как лидер оппозиции и глава крупнейшей партии в парламенте, Нетаньяху, как ожидается, продолжит делать все, что в его силах, чтобы свергнуть новое правительство. Его лучшая надежда избежать осуждения по серьезным обвинениям в коррупции состоит в том, чтобы бороться с ними из кабинета премьер-министра с правящей коалицией, которая потенциально может предоставить ему иммунитет. Но его властное присутствие и дальше помогло бы связать его противников вместе.

Весьма активный Б. Нетаньяху клянется свергнуть «опасное» новое израильское правительство, нападая при этом на президента США Джона Байдена. В своей заключительной речи в Кнессете в качестве премьер-министра Биньямин Нетаньяху настаивал на том, что он не уйдет из политики, но как лидер оппозиции будет работать над свержением нового правительства и бороться против возвращения США к ядерной сделке с Ираном. Он осудил нового премьер-министра Нафтали Беннета как мягкого и неспособного противостоять президенту Джо Байдену по Ирану. «Беннетт, — сказал Нетаньяху, — не имеет международного статуса, целостности, возможностей, знаний, и у него нет правительства, которое выступило бы против ядерного соглашения. Это самая большая проблема. Премьер-министр Израиля должен иметь возможность сказать «нет» президенту Соединенных Штатов”. Нетаньяху также заявил, что будет выступать против любых планов по возвращению консульства США в Восточный Иерусалим. Когда президент Дональд Трамп перенес посольство США в Тель-Авиве в Иерусалим в 2018 году, консульские услуги в Восточном Иерусалиме для палестинцев были превращены в посольство. Он также рекламировал «Соглашения Абрахама» с рядом арабских стран как одно из своих нескольких важных дипломатических достижений.

Было много реакций на выступление Нетаньяху в Твиттере. Израильский писатель Дэвид Хазони назвал эту речь “крайне воинственной”, заявив, что Нетаньяху, скорее всего, будет очень громким лидером оппозиции — роль, которой он пользовался в прошлом.” Йоханан Плеснер, президент Израильского института демократии, беспартийного аналитического центра, сказал, что новое правительство, скорее всего, будет более стабильным, чем кажется. Несмотря на то, что у него очень «узкое большинство», его будет весьма трудно свергнуть и заменить, потому что оппозиция не сплочена, считает Плеснер. Каждая партия в коалиции захочет доказать, что она может это сделать, а для этого им нужно “время и достижения». Тем не менее Нетаньяху “продолжит бросать тень”, сказал Плеснер. Он ожидает, что новый лидер оппозиции воспользуется событиями и предложит законы, которые члены правой коалиции хотели бы поддержать, но не могут — все для того, чтобы смутить и подорвать их.

Интересно мнение палестинцев о последних событиях и их видение будущности израильско-палестинских переговоров. Отстранение Нетаньяху с поста премьер-министра Израиля закрывает главу одного из «худших периодов» израильско-палестинского конфликта, заявил палестинский премьер-министр Мохаммед Штайе. Он также сказал, что у него нет никаких иллюзий относительно нового правительства или его вероятности продвижения мирного соглашения с палестинцами. Мы не считаем это новое правительство менее плохим, чем предыдущее, и мы осуждаем заявления нового премьер-министра Беннета в поддержку израильских поселений, сказал палестинский премьер, имея в виду израильскую деятельность по строительству новых поселений на оккупированном Западном берегу. «У нового правительства нет будущего, если оно не будет принимать во внимание будущее палестинского народа и его законные права», — добавил М. Штайе.

Тем временем новое правительство обещает вернуться к нормальной жизни после бурных двух лет, в течение которых были проведены четыре этапа выборов, 11-дневная война в Газе и вспышка коронавируса, которая опустошила экономику до того, как она была в значительной степени поставлена под контроль благодаря успешной кампании вакцинации. Движущей силой коалиции, несомненно, является Яир Лапид, политический центрист, который станет премьер-министром через два года, если правительство продержится так долго.

Израиль может вскоре потерять свои дипломатические достижения последнего времени, с горечью отмечает газета «Haaretz», потому что Яир Лапид и большинство его партнеров по новой коалиции хотят стереть из истории достижения бывшего премьер-министра Нетаньяху. За последнее десятилетие Израиль впервые в своей истории занял сильную дипломатическую позицию в регионе и во всем мире. Тель-Авив развивал стратегические связи с арабскими государствами и государствами Восточного Средиземноморья, установил тесные связи с Вышеградской группой центральноевропейских государств ЕС, Венгрией, Польшей, Словакией и Чехией, а также Австрией и Италией. Произошло улучшение дипломатических и торговых отношений с государствами Африки, Центральной и Южной Америки, а также с Индией, Японией и Южной Кореей. Но, вполне вероятно, что все эти достижения, достигнутые кропотливыми усилиями, будут потеряны после того, как новая правящая коалиция во главе с Яиром Лапидом придет к власти и начнет проводить свой внешнеполитический курс, что будет резко отличаться от прежней политики старого премьер-министра.

Прежде всего, премьер-министр Биньямин Нетаньяху является автором дипломатических триумфов Израиля. Они основаны на его внешнеполитическом видении, что дипломатические связи строятся на общих интересах даже больше, чем на идеологии, и что израильтяне могут многое предложить народам мира. Есть много вещей, которые разделяют членов новой правящей коалиции, но они согласны в одном — все они, мягко говоря, не любят бывшего премьер-министра. Итак, основная причина, по которой Израиль вскоре может отказаться от своих дипломатических достижений, заключается в том, что Лапид и большинство его партнеров по коалиции хотят «стереть» достижения Нетаньяху, что, видимо, и произойдет в ближайшем будущем.

Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

Источник: Новое восточное обозрение

22.07.2021