Владимир Платов

ВСЕ ПОМОГАЮТ ЛИВАНУ ВЫЙТИ ИЗ ПОЛИТИЧЕСКОГО КРИЗИСА

В Ливане ситуация продолжает оставаться сложной на фоне политического кризиса, связанного с неспособностью сформировать новое правительство. К его разрешению уже подключился ряд стран, прекрасно понимающих, что затяжной ливанский кризис оказывает весьма отрицательное воздействие не только на ситуацию в этой ближневосточной стране, но и на весь регион, его взаимодействие с внешними игроками.

Премьер-министр Ливана Саад Харири, имеющий разногласия с президентом республики по поводу процесса формирования правительства, в феврале посетил Францию, где встречался с президентом этой страны Эммануэлем Макроном. Однако, хотя Харири на состоявшейся после этой поездки встрече с президентом Ливана Мишелем Ауном и отметил, что во время визита во Францию он «почувствовал энтузиазм по поводу формирования правительства», конкретных результатов в этом плане не отмечается. При этом С. Харири подчеркнул, что «его позиция в этом отношении последовательна и ясна: кабмин должен состоять из 18 министров-технократов, не принадлежащих ни к одной из партий страны».

В затянувшемся политическом кризисе в Ливане официальный Париж винит ливанских политических деятелей, которые не выполняют свои обязанности. Как заявил перед депутатами Национального собрания Франции министр иностранных дел Жан-Ив Ле Дриан, «ливанские политические силы слепы и не пытаются спасти страну, несмотря на свои обещания. Они сознательно упорствуют и не стремятся выйти из кризиса. То, что ливанские официальные лица закрывают глаза и отказываются согласиться на формирование правительства, является преступлением». Ле Дриан подчеркнул: «Все знают, что нужно делать, но процесс заморожен из-за частных интересов, и из-за того, что политические деятели не могут участвовать в процессе. Европа не может игнорировать этот кризис. Когда страна рушится, Европа должна быть готова. Ливан находится на грани краха». Глава МИД Франции предупредил, что «если некоторые ливанские политические деятели не выполнят свои обязанности, Париж без колебаний возьмет на себя свои обязательства в этом отношении». Париж собирается работать над конкретными предложениями против людей, которые «пренебрегают общественными интересами в Ливане», пишут французские СМИ.

22 марта безрезультатно закончилась 18-я по счету встреча между президентом Ауном и премьером Харири по вопросу формирования правительства. Саад Харири заявил, что он отверг новый предложенный Мишелем Ауном перечень кандидатов в члены нового правительства Ливана.

На этом фоне в стране нарастает напряженность: цены на хлеб идут вверх, и уже идут разговоры о реальной опасности новой гражданской войны. Валютный запас страны на начало апреля 2021 года составляет $15,8 млрд при установленных обязательных резервах, которые должны храниться на депозите, на уровне $15 млрд. Эти средства не могут быть использованы для финансирования импорта, а оставшейся суммы только на выплату дотаций хватит максимум на два месяца.

В указанных условиях иностранные кредиторы, ранее питавшие экономику страны, разрывают связи с ЦБ Ливана из-за опасений за собственные вложения. Связи с ливанским ЦБ уже разорвали HSBC и Wells Fargo, закрывшие свои счета в американских долларах и британских фунтах стерлингов соответственно. Ранее свою деятельность на территории Ливана приостановили также Deutsche Bank и Bank of America.  Экономика Ливана приближается к краху. Для сокращения дефицита бюджета урезаются расходы на здравоохранение, образование, ЖКХ, инфраструктуру. При этом повышается НДС, а более половины населения страны оказались за чертой бедности.

К урегулированию ливанского кризиса пытается подключиться Саудовская Аравия. Ранее ливанские СМИ сообщали о визите советника президента Салима Джрейссати к саудовскому послу. А недавно сам саудовский посол Валид аль-Бухари встречался с президентом Мишелем Ауном, подтвердив, что позиция КСА заключается в «приверженности суверенитету, независимости и территориальной целостности Ливана и в необходимости ускорения формирования правительства, способного удовлетворить чаяния ливанского народа на безопасность, стабильность и процветание».

Также президент Ливана встретился с главой дипмиссии Франции Анн Грио, подчеркнув свою приверженность французской инициативе как проекту по спасению Ливана.

13 - 15 апреля в Ливане находился заместитель госсекретаря США Дэвид Хейл проведший серию встреч с различными представителями политической элиты этой страны. Как заявил госдепартамент относительно целей этой поездки, Хейл направился в Бейрут «для оказания давления, чтобы ливанские официальные лица и партийные лидеры объединились и сформировали правительство, способное и приверженное осуществлению экономических реформ и реформ управления, чтобы ливанский народ мог полностью реализовать свой потенциал».

Однако, как следует из сообщений израильских СМИ, не столько внутренний ливанский кризис беспокоит сегодня Вашингтон, сколько проблема неурегулированности морской границы между региональной опорой США в лице Израиля и Ливаном — двумя соседними государствами, которые формально находятся в состоянии войны с 1948 года. Обе стороны оспаривают принадлежность шельфового блока 9, где могут находиться крупные запасы углеводородов. Речь идет об участке в 856 кв. км и переговоры сопровождаются выдвижением взаимных территориальных претензий.

Вот почему во время своего пребывания в Бейруте, Дэвид Хейл продемонстрировал  готовность США содействовать проведению ливано-израильских переговоров по демаркации морской границы, которые начались в октябре прошлого года при посредничестве администрации президента Трампа. Раунд переговоров состоялся также в ноябре, однако назначенные на начало декабря очередные встречи отложили на неопределенный срок, так как диалог зашел в тупик. Это был первый за 30 лет диалог двух стран по гражданской тематике. В этих условиях возглавляемая Байденом новая американская администрация решила предпринять попытки по реанимации этих переговоров.

Со своей стороны президент Ливана Мишель Аун высказал Дэвиду Хейлу требования к Израилю прекратить все разведывательные работы в месторождениях газа, находящихся на спорной морской территории. Президент Ливана также призвал «взять на себя обязательство не вести никаких нефтегазовых операций и не начинать разведку на месторождении Кариш и прилегающих водах до тех пор, пока вопрос не будет урегулирован». Министр энергетики Израиля Юваль Штайниц  в ответ на требования Ливана сообщил, что его страна встретит решение Бейрута об односторонней демаркации морских границ «параллельными шагами», явно намекая на возможность усиления конфликта между двумя государствами.

А тем временем премьер Ливана Саад Харири в ходе своего визита в Россию попросил российские власти об экономической помощи, в том числе в вопросах восстановления бейрутского порта, поставках вакцины от коронавируса и строительстве электростанций. Вопросы торгово-экономического сотрудничества, которые требуют совместного внимания — и правительства Ливана, и правительства Российской Федерации — были детально обсуждены 15 апреля на личной встрече премьер-министра России Михаила Мишустина и его ливанского коллеги Саада Харири. В этот же день состоялся телефонный разговор С. Харири с российским президентов В. Путиным, в ходе которого было обсуждено развитие внутриполитической ситуации в Ливане, принимаемые меры по формированию в стране нового правительства и преодолению экономического кризиса, актуальные региональные вопросы. С российской стороны подтверждена принципиальная позиция в поддержку суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Ливана, была выражена готовность к совместной работе «по созданию благоприятных условий для безопасного возвращения на родину сирийских беженцев, проживающих сейчас в Ливане».

Платов Владимир, эксперт по Ближнему Востоку, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

Источник: Новое восточное обозрение

21.04.2021