Виктор Михин

ИЗРАИЛЬ: ПОСЛЕДНИЕ ВЫБОРЫ БЕЗ ВЫБОРА

Судя по итогам парламентских выборов, состоявшихся 23 марта, Израиль оказался в  ещё большем политическом тупике после того, как четвёртая за два года избирательная кампания не смогла выявить явного победителя и ознаменовать конец правления  Биньямина Нетаньяху.

Согласно последним данным, блок сторонников действующего премьер-министра и  лидера правой партии «Ликуд»  Нетаньяху насчитывает 59 мандата, блок его противников из левого лагеря — 57. Ни те, ни другие пока не набирают необходимого большинства в 120-местном Кнессете для получения права на формирование правительства — 61 мандат.

Ликуд, самая крупная партия, завоевала 30 мест в Кнессете и за нее проголосовало более 1 миллиона израильтян. Явка избирателей составила 67,4%, что является самым низким показателем с 2009 года (64,7%). Хотя партий много, на самом деле есть только две стороны – «Ликуд» во главе с премьер-министром Биньямином Нетаньяху и оппозиция во главе с Яиром Лапидом из «Еш Атид». Теперь оба будут бороться за большинство и в течение недели после подведения итогов обе партии попытаются добиться одобрения президента Реувена Ривлина на формирование правительства. Нетаньяху, самый продолжительный премьер-министр в истории Израиля, должен считаться фаворитом не только за его проверенные политические навыки, но и потому, что те партии, которые составляют его блок, политически более организованы и более опытны, чем оппозиция. Оппозиционный блок представляет собой мешанину конкурирующих интересов, включая антисионистские арабские партии и правые анти-Нетаньяху партии, вращающиеся вокруг большой левоцентристской партии.

Следует указать, что выборы - это всего лишь один шаг в длительном процессе, закрепленном в законе, который определяет действия, которые должны быть предприняты в рамках израильской демократии пропорционального представительства. Все стороны могут подать апелляции на результаты до 14 апреля — через две недели после официального объявления результатов (31 марта). В течение недели после публикации результатов президент Реувен Ривлин должен встретиться с делегациями от каждой из партий, получивших места в Кнессете, которые дадут ему свои рекомендации относительно того, кого они считают наиболее вероятным человеком для формирования правительства. Существует правительство или нет, но 6 апреля вновь избранные и переизбранные члены соберутся в Кнессете для официальной церемонии приведения к присяге. К 7 апреля Ривлин должен обратиться к кандидату, который, по его мнению, имеет наилучшие шансы сформировать новое правительство.

Этому человеку дается 28 дней, чтобы встретиться с потенциальными партнерами по коалиции и достичь соглашения о том, чтобы заручиться их поддержкой, чтобы по крайней мере 61 из 120 членов Кнессета проголосовал «за». Последний крайний срок для достижения соглашения кандидатом — 5 мая. Если кандидат не сможет сформировать правительство за это время, Ривлин может предоставить ему еще две недели, до 19 мая.

Хотя Нетаньяху всегда был крайне правым идеологом, он никогда не колебался, притворяясь умеренным или отбрасывая верных союзников, чтобы обеспечить себе власть. В последние 12 лет, будучи премьер-министром, его откровенное стремление к власти привело к тому, что он стал все более автократичным. Его поведение не только оттолкнуло членов его собственной партии и других партнеров, которые чувствовали себя преданными его безапелляционным отношением и нарушенными обещаниями, но и привело к тому, что он предстал перед судом за коррупцию и злоупотребление своим служебным положением. Политика Нетаньяху в течение последних 25 лет также разочаровала демократические администрации Билла Клинтона и Барака Обамы, в то же время расположив к нему республиканцев, особенно из неоконсервативного и христианского фундаменталистского крыла. Это усугублялось в течение последних четырех лет его прекрасными отношениями с Дональдом Трампом.

Есть, конечно, и другие проблемы после выборов, возможно, самая значительная из которых — союз Нетаньяху с ультраортодоксальными партиями. Хотя он не известен как особо религиозный человек, но по избирательным соображениям он был тесно связан с этими партиями. Они дают ему голоса, и он позволяет им быть освобожденными от военной службы, предоставляет им щедрые субсидии и предоставляет им право вето в вопросах религиозной практики. Что должно вызывать еще большее беспокойство, так это то, как из-за своего отчаянного желания победить, Нетаньяху ухаживал и обещал министерский пост откровенно расистской каханистской партии. Вызывает глубокую тревогу тот факт, что в Израиле и США было так мало негативных последствий в связи с этим включением партии, причастной к террористическим актам против арабов и евреев, которые не придерживаются своего фанатичного мессианского национализма.

Как и в случае последних трех выборов, опросы показывают, что коалиции «за» и «против» Нетаньяху разделены почти поровну, что затрудняет прогнозирование того, кто выйдет победителем. Его группировка «Ликуд» остается самой сильной из партий, но вместе со своими союзниками в религиозных партиях они, похоже, не в состоянии обеспечить себе 61 место в Кнессете, необходимое ему для того, чтобы остаться премьер-министром. Противники Нетаньяху, большинство из которых являются бывшими членами партии «Ликуд» или бывшими партнерами этой партии, несмотря на то, что коллективно получили больше мест, чем коалиция Нетаньяху, также, похоже, не дотягивают до 61-местного большинства. Чтобы хотя бы приблизиться к этой цифре, им нужно будет преодолеть свою личную неприязнь друг к другу и заручиться поддержкой крупного блока, представляющего палестинских граждан Израиля. Однако опора на арабскую поддержку остается анафемой для большинства этих партий.

Так что, в отличие от прошлых выборов, для формирования нового правительства некоторым партийным лидерам придется заключать сделки с соперниками, которые им либо не нравятся, либо не доверяют. Это в значительной степени то, что произошло после последних выборов, когда один из соперников Нетаньяху объединил свои силы с ним, чтобы сформировать правительство, нарушив веру в свою собственную партию. Эксперты отмечают, что впервые в истории Израиля определять, кто будет премьер-министром, предстоит арабской партии: несмотря на то, что РААМ набрала всего пять мандатов, в ее руках ключи от любой коалиции. Следует признать весьма ироничным, что Биньямин Нетаньяху, отказывающийся от диалога с палестинцами и считающий арабских граждан пятой колонной, теперь зависит от лидера этой партии Мансура Аббаса.

Поскольку и Нетаньяху, и его ведущие оппоненты в значительной степени согласны с сохранением израильского контроля и расширением поселений на большей части оккупированных территорий, отказывая палестинцам в полном суверенитете и в равных правах, вполне очевидно, что новый премьер-министр, кем бы он ни был, не будет проводить политику мира и справедливости. Курс будет между осуществлением планов Нетаньяху и союзом партий объединенных единым лозунгом “Я не Нетаньяху.”

Последние выборы четко показали, что в израильском обществе до сих существует сильное мнение, следует ли вознаграждать такое коррумпированное, самодержавное правление и следует ли продолжать преклоняться перед религиозным правом.

Многие либеральные сторонники Израиля в США считают, что поражение Нетаньяху будет важно для восстановления поддержки Израиля среди демократов. Это, в лучшем случае, заблуждение. В то время, как Нетаньяху создал напряженность с демократическим истеблишментом, именно израильская политика и растущее осознание того, что палестинцы были вынуждены терпеть в условиях оккупации, вызвали раскол – не только между двумя партиями, но и между Демократической базой и руководством партии в Конгрессе. Таким образом, хотя избавление от коррумпированного автократа может очистить имидж Израиля для некоторых, оно не изменит фундаментально отношения, если не произойдет изменения в политике. А это не входит в повестку дня ни Нетаньяху, ни одного из его соперников.

Возможно, единственной новой и негативной динамикой на этих выборах стал разрыв Объединенного арабского списка, который на какое-то время объединил под одной крышей более двух миллионов арабских граждан Израиля. Страдая от систематического расизма, неравенства в сфере занятости и государственных услуг, пренебрежения полицией и насилия, Нетаньяху обхаживал одну из арабских партий, обещая большую поддержку. Они отделились от Общего списка, не сумев усвоить уроки прошлого. Нетаньяху предаст их, как он это делал с другими своими союзниками снова и снова. Опросы теперь показывают, что эта партия, филиал «Братьев-мусульман» (запрещены в РФ), едва ли наберет достаточно голосов, чтобы войти в Кнессет, в то время как основной блок Объединенного списка получил меньше мест, в отличие от 15, которые они получили при объединении.

Для более чем пяти миллионов палестинцев, живущих в условиях оккупации, эти выборы — “много шума из ничего”, поскольку они изменят только то, какая партия будет управлять оккупацией. На самом деле их беспокоит то, что новое лицо у руля может заставить сторонников Израиля в США на какое-то время вздохнуть с облегчением, купив Израилю хороший пиар, коренным образом не затрагивая при этом их жизни или постоянно углубляющуюся власть Израиля над их будущим.

Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

Источник: Новое восточное обозрение

05.04.2021