Дмитрий Бокарев

ИНТЕНСИВНО И СТАБИЛЬНО: РОССИЙСКО-ВЬЕТНАМСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РАЗВИВАЮТСЯ

Вьетнам – один из самых давних и надежных партнеров России в Азии. Дружеские отношения установились еще в годы Индокитайских войн (1950-1970-е гг.), когда Советский Союз помог вьетнамским коммунистам сперва избавиться от французских колонизаторов, а потом разгромить управлявшийся Западом Южный Вьетнам, на стороне которого были американские войска, и создать нынешнюю Социалистическую Республику Вьетнам (СРВ).

Несмотря на спад делового сотрудничества, наступивший после распада СССР в 1990-е гг., СРВ и Россия сохранили теплые отношения. В 1994 г. РФ и Вьетнам подписали Договор об основах дружественных отношений, а в 2001 г., во время визита в СРВ российского президента Владимира Путина, две страны подписали Декларацию о стратегическом партнерстве. С тех пор СРВ остается единственным российским стратегическим партнером в Юго-Восточной Азии. В мае 2012 г. российский лидер в своем указе назвал ее также одним из трех важнейших стратегических партнеров РФ в Азии вместе с Индией и Китаем. В июле 2012 г. Россия и Вьетнам объявили свое стратегическое партнерство всеобъемлющим.

С тех пор взаимодействие между двумя странами продолжало активно и стабильно развиваться, особенно в политико-дипломатической сфере. СРВ разделяет позиции РФ по ключевым вопросам мировой политической повестки. Между двумя странами постоянно ведется диалог на высоком уровне, проходит регулярный обмен визитами высокопоставленных политиков, разрабатываются и заключаются новые договоры.

В мае 2015 г. было подписано соглашение о зоне свободной торговли между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом, ключевую роль в котором играет Россия. В октябре 2016 г. оно вступило в силу, и с тех пор между РФ и СРВ начал интенсивно увеличиваться товарооборот. Если в 2016 г. он составил $3,8 млрд, то в 2018 г. российско-вьетнамский товарооборот превысил $6 млрд (итоги 2019 г. еще не подведены).

Что касается международной политики, то две страны поддерживают друг друга на полях ООН в важнейших вопросах. Для Вьетнама к таким вопросам относится проблема Южно-Китайского моря. В этом море находятся архипелаг Спратли, Парасельские острова и риф Скарборо, из-за которых у Вьетнама идет территориальный спор с Китаем. Есть данные, что на шельфе этих островов имеются запасы углеводородов. Кроме того, они расположены близко к стратегически важному Малаккскому проливу, через который проходит более 25% морских коммерческих грузоперевозок в мире. Китай желает доминировать в этой зоне и полностью обезопасить здесь свои перевозки.

Россия занимает по этому вопросу принципиальную позицию: споры должны быть решены мирным путем, основываясь на международном законодательстве, в частности на Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Вьетнам высоко ценит эту позицию России и, в свою очередь, поддерживает РФ в вопросах, важных для нее. Дополнительную прочность российско-вьетнамской позиции по островам Южно-Китайского моря придает тот факт, что разведкой и разработкой вьетнамских нефтяных месторождений в шельфовой зоне ведут российские компании.

В декабре 2018 г. Вьетнам посетила делегация российской Государственной Думы, которая встретилась с премьер-министром СРВ Нгуен Суан Фуком и председателем Национального Собрания СРВ Нгуен Тхи Ким Нган. Они обсудили вопросы сотрудничества в торгово-экономической и гуманитарной сферах. Было отмечено, что одной из перспективных сфер российско-вьетнамского взаимодействия является туризм. Так, в 2018 г. СРВ посетило более 600 тыс. российских туристов, что стало рекордом. Участники встречи постановили довести эту цифру до 1 млн к 2020 г.

Россия также является популярным направлением для вьетнамских граждан. В СРВ ценят российское образование, и сейчас в РФ обучается около 5 тыс. студентов из Вьетнама.

2019 и 2020 гг.– знаменательное время для российско-вьетнамских отношений. На 2019 г. пришлось 25-летие подписания Договора об основах дружественных отношений, а в январе 2020 г. исполняется 70 лет с момента установления дипломатических отношений между молодым вьетнамским государством и СССР. Не случайно 2019 год был объявлен Перекрестным годом российской и вьетнамской культуры.

8 декабря 2019 г. в Россию прибыла с официальным визитом председатель Национального Собрания СРВ Нгуен Тхи Ким Нган. Она встретилась с главой Правительства РФ Дмитрием Медведевым, руководством Государственной Думы и Совета Федерации РФ, чтобы обсудить новые этапы сотрудничества в самых разных областях, от политики и торговли до науки и обороны. Еще одной целью ее визита было участие в качестве сопредседателя в первом заседании Межпарламентской комиссии Национального собрания Вьетнама и российской Государственной Думы. Цель нового органа – устранение барьеров и создание законодательной базы для успешного развития российско-вьетнамского экономического и политического сотрудничества. Среди главных тем первого заседания было развитие межпарламентского сотрудничества. Громкой новостью, растиражированной СМИ, стало предложение председателя Госдумы РФ Владимира Володина, который возглавлял встречу вместе с Нгуен Тхи Ким Нган, перейти в российско-вьетнамских торговых операциях на расчеты в национальных валютах взамен американского доллара. Также обсуждалось увеличение вьетнамского экспорта в РФ и в целом увеличение российско-вьетнамского товарооборота до $10 млрд в год.

Незадолго до начала заседания Межправительственной комиссии Нгуен Тхи Ким Нган заявила, что Вьетнам находится под угрозой экономических санкций со стороны США. Причиной этого она назвала преобладание вьетнамского экспорта в американско-вьетнамской торговле, вызывающее недовольство президента США Дональда Трампа. Таким образом, перенаправление части экспорта в РФ и переход на национальные валюты могут выручить вьетнамскую экономику в случае, если Вашингтон реализует свои угрозы.

Заседания Межправительственной комиссии отныне планируется проводить ежегодно. По мнению Нгуен Тхи Ким Нган, это поможет укреплению и продвижению российско-вьетнамского стратегического партнерства. Председатель Национального Собрания СРВ считает, что сотрудничество с такой могущественной страной, как Россия, помимо прочего, укрепляет позиции Вьетнама в Юго-Восточной Азии.

Дмитрий Бокарев, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

Источник - Новое восточное обозрение

18.01.2020